紀律條規(guī)“每月一談”(十)
發(fā)布時間:2021-04-17 11:07:25
本期由產(chǎn)投集團風險管控部副部長、招采成本中心主任喬鵬分享學習心得和體會。
國有企業(yè)招標采購領域一直以來都是社會關注、矛盾集中和問題突出的廉政高風險領域,存在著“量身定制、明招暗定、串通一氣、內(nèi)外聯(lián)合、人為拆分、中介作怪”等各種亂象。隨著集團各版塊業(yè)務的不斷推進,工程招標和物資、服務采購需求大量增加,作為集團招標采購事項歸口管理部門,風險管控部(招采成本中心)將始終堅持以“依法依規(guī)依制度、陽光公正降成本”為目標,從以下三個方面做好招標采購各項工作。
完善制度體系,強化制度培訓和執(zhí)行。進一步完善《招標采購管理辦法》,強化制度執(zhí)行,嚴格按制度規(guī)定的授權、流程及要求規(guī)范招標采購工作。嚴格監(jiān)管,通過不定期開展聯(lián)合監(jiān)督檢查等方式,主動查找問題并督促整改。加強工作人員業(yè)務培訓,提升集團招投標從業(yè)和監(jiān)管人員專業(yè)水平。
把好招標方案審核關,有效形成制約監(jiān)督。嚴格從招采方式選擇、資格條件設置、評分加分規(guī)則及評標專家組成等方面對招標方案進行全面審核,杜絕“量身定制、明招暗定和友情照顧”等情況發(fā)生,形成招采成本中心與招標單位的有效制衡。同時,通過嚴格授權項目的備案管理、聯(lián)合紀檢監(jiān)察室開展專項檢查等方式加強對已授權招采事項的事后監(jiān)督。
組建供應商目錄,提高標準化程度。提高集中采購比例,組建集團常用服務供應商目錄并制定統(tǒng)一價格標準和標準合同文本,減少零星采購的隨意性,提高選定供應商的效率和質(zhì)量。在目前已組建的法律事務、招標代理、造價咨詢、資產(chǎn)評估及會計師事務所供應商目錄基礎上,根據(jù)業(yè)務拓展需要,及時組建工程檢測、工程監(jiān)理及活動策劃等單位供應商目錄,全力滿足集團服務采購需求。同時,嚴格按照《供應商目標管理辦法》,對供應商履約情況進行考核評價,打造優(yōu)勝劣汰競爭機制;探索建立信用檔案和清退機制,進一步降低招標采購廉政風險。