“該清單分別就‘一把手’如何履行決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權進行了明確界定并明確了負面清單，對于我們開展工作具有很好的指導意義....”長沙市產投集團下屬子公司“一把手”們在集團紀委組織召開的 “一把手”和領導班子監(jiān)督工作座談會上，針對集團紀委即將出臺的《子公司“一把手”履職權責清單及負面清單》展開了積極討論。
       今年以來，市產投集團紀委積極探索加強對“一把手”監(jiān)督的有效路徑和措施，通過嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀、推動責任落實、營造清廉生態(tài)，逐步織密“一把手”監(jiān)督網(wǎng)絡，為集團高質量發(fā)展營造風清氣正的良好氛圍。
       嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀，保持高壓態(tài)勢
       集團紀委、監(jiān)察專員辦公室對集團下屬各子公司均實行派駐監(jiān)督，常態(tài)化開展政治監(jiān)督，協(xié)助子公司班子健全“三重一大”決策機制，督促“一把手”及班子成員強化主體責任意識。同時，為找準病灶、促進發(fā)展，目前已對4家子公司開展駐點監(jiān)督，聚焦政治建設、組織建設、干部隊伍建設及經(jīng)營管理重點工作，指出“一把手”及班子成員履行“一崗雙責”及公司治理方面存在的問題，既提高了監(jiān)督的針對性和實效性，也為“關鍵少數(shù)”精準畫像，勾勒出公司政治生態(tài)“輪廓”。通過派駐監(jiān)督、駐點監(jiān)督，對違反工作紀律、廉潔紀律、履職不到位的3名子公司“一把手”給予黨紀處分及組織處理，持續(xù)釋放監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀必嚴的強烈信號，以問責利器確保權力在陽光下運行。
       推動責任落實，提升監(jiān)督質效
       圍繞權力運行各個環(huán)節(jié)，集團紀委、監(jiān)察專員辦公室積極開展崗位廉政風險點排查工作，針對“一把手”履職用權過程中可能存在的違反工作紀律、廉潔紀律及工作程序等問題，梳理出廉政風險點12個，并制定防范措施，進一步健全完善廉政風險防控機制。為管住管好“一把手”的權力，集團紀委、監(jiān)察專員辦公室還積極探索建立《子公司“一把手”履職權責清單及負面清單》，明晰“一把手”在部署決策、機構編制等方面19項權力內容及權責邊界，提出8項負面清單，督促“一把手”照單履職，確保權力既不越位又不缺位。集團紀委、監(jiān)察專員辦公室還將建立容錯糾錯機制，通過有力有效的監(jiān)督，推動“一把手”和領導班子對標對表、糾正偏差，同時為堅決貫徹落實集團黨委決策部署的行動撐腰鼓勁、增加底氣。
       營造清廉生態(tài)，抓常態(tài)促長效
       集團紀委、監(jiān)察專員辦公室抓早抓小，關口前移，今年以來開展“一把手”廉政談話30人次，警示約談4人次。通過“一把手”常態(tài)化廉政談話，及時了解掌握貫徹執(zhí)行民主集中制、選人用人、投資融資、工程建設等重點領域權力運行情況，并對苗頭性、傾向性問題及時進行提醒，對監(jiān)督監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題進行警示約談及情況通報，督促“一把手”時刻把準政治方向、強化政治擔當、保持政治自律。同時進一步梳理集團制度體系，完善各項監(jiān)督制度，堅持好“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度，確保制度執(zhí)行到位、落實有力。此外，利用集團官微平臺，邀請部門、子公司“一把手”開展紀律條規(guī)“每月一談”12次，立足本職工作，分享紀律條規(guī)學習心得及黨風廉政建設工作體會，切實強化“一把手”自覺接受監(jiān)督的政治意識。
       下一步，產投集團紀委、監(jiān)察專員辦公室將重點圍繞省、市紀委監(jiān)委關于加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督工作要求，推動“十必嚴”入腦入心，設置多重監(jiān)督“探頭”，從嚴從快精準處置“一把手”問題線索，確保有權必有責、用權受監(jiān)督、失職必追責。